全球百大旅遊目的地 旅客青睞臺北市 - 臺北產經資訊網

整合人潮、物流、娛樂、展場的航空城，代表的是與全球經濟的無縫接軌，因此不論是英國政府內閣於2016年底批准倫敦希斯洛機場增建第三條跑道，或是中國大陸在5年間興建超過100座機場，都足以突顯出航空易達性對每一個國際城市的重要性，如何擴充機場的乘載量也成為城市規劃者的首要議題之一。

總部位於倫敦的市場研究機構歐睿信息諮詢公司（Euromonitor International）於2017年公布最新的「全球百大目的地城市」（Top 100 City Destinations Ranking）報告指出，儘管由於恐怖攻擊、地緣政治衝突、經濟不確定性，以及中東呼吸綜合症(簡稱MERS)等疾病威脅，讓2015年成為動盪的一年，然而與2014年相比全球國際旅客人次依舊成長了5.5%。這份報告集合了包含58個核心國家、77個國際市場的國家和地區的官方統計、機場入境人數和飯店入住人數等資訊，以世界各城市2015年造訪人次為基準進行排名(表1)。
其中，亞洲城市的表現相當受到注目。連續七年蟬聯第一名的香港憑藉著鄰近中國大陸的優勢，年度國際旅客高達2,668萬人次，較第二名的曼谷(1,873萬人次)足足多了近800萬人次；然而若與2014年相比，香港的旅客成長率其實下滑了3.9%，報告指出香港除了持續深耕地緣優勢之外，如何吸引中國大陸年輕族群造訪將是接下來的重要課題。反觀曼谷，儘管2015年8月歷經四面佛爆炸案，卻並未對觀光業造成明顯衝擊，香港流失的旅客有部分轉往曼谷，使曼谷旅遊成長率不但沒有降低反而增長了10.0%，成功超越倫敦上升至第二名。

歐洲方面，由倫敦領頭摘下全球第三名位置，2015年旅遊人次達1,858萬人，較2014年增加6.8%，是歐洲地區表現最好的城市。分析人數增加的主因來自2015年9月世界盃橄欖球賽的舉辦，為倫敦帶進大批觀光人潮；儘管如此，報告也說明2016年全民公投支持英國脫離歐盟，未來倫敦的經濟與觀光恐怕都很難不受到影響，不確定性極高。而排名第五名的巴黎，2015年短短一年間就接連發生了數次舉世震驚的恐怖攻擊事件，1月《查理周刊》(Charlie Hebdo)襲擊案，以及12月巴塔克蘭劇院(Bataclan)等地的連環恐怖主義襲擊事件，不但讓法國政府措手不及，連帶觀光產業也受到拖累；根據歐睿的報告結果顯示，2015年巴黎全年接待國際遊客為1,502萬人次，雖然僅較2014年微幅下降0.2%，但年底發生的多次襲擊案對國際遊客的衝擊，在2016年初的統計數據中，已經呈現出巨大的影響。至於美洲方面，紐約是國際旅客造訪該地區的首選，2015年共有1,230萬遊客造訪，擠進全球前10大排名，從城市的發展趨勢來看，至2030年紐約市將成為全球第11大經濟體，甚至超過澳洲、墨西哥、俄羅斯等國家；邁阿密(760萬人次)和拉斯維加斯(676萬人次)則分列美洲地區第二、第三位。

表1 2015全球前20位目的地城市
2015 Top 20 City Destinations Ranking by International Overnight Visitors

亞洲城市方面除了曼谷之外，包含普吉島、芭達雅、清邁等泰國城市都因受惠於接近中國大陸、緬甸、寮國的地理位置優勢而提升旅客造訪率；其中清邁的成長率相較2014年同期提升了4成之多(圖1)，推測原因可能跟曼谷遭受恐怖攻擊有關，遊客轉往選擇這個地處泰國北部，涼爽又擁有豐富自然風情的城市享受旅遊。另一個更受矚目的大贏家則是日本城市，單就2015年中國大陸遊客前往日本旅遊的數量跟2014年相比幾近翻倍，已超越韓國遊客成為日本市場最重要的客源地；另由於2020年即將舉辦東京奧運盛會，讓日本政府格外重視入境遊客的增加，並將提升年度造訪率列為重大目標，強勢的行銷推廣活動與大幅走弱的日圓匯率，均成為吸引龐大亞洲遊客前往日本的誘因。因此，調查結果東京率先提升6個位置來到排行榜的第17名，此外臺灣人偏愛造訪的大阪與京都也分別躍升了27與11個名次，相較2014年同期旅客成長率高達52.1%與47.6%，表現相當亮眼。分析師指出日本城市之所以長年受到國際人士喜愛，最主要歸功於日本觀光局力推的黃金旅遊路線(Golden Route)，從優美海景的東京出發，穿越幽靜山景的富士山抵達京都、大阪，相當受到全球旅客喜愛。

亞洲城市當中，年度成長率滑落最多的是排名第15名的首爾(-6.0%)，主因為2015年6月到8月間MERS疫情升高造成遊客人心惶惶，正面衝擊當地旅遊相關產業，單月僅僅是中國大陸退團人數就上看10萬人，較2014年同期遊客人數下降至少3成。而澳門經歷了多年的強勁成長後，2015年在中國大陸政府強力打擊貪腐與反賭博行為的強勢政策之下，這個以博弈產業聞名的旅遊大城也難得面對造訪人次衰退，出手豪邁的貴賓級賭客人數銳減直接影響賭場收入，澳門造訪人數也應聲下滑1.8%。

根據報告，臺北市2015年造訪人次首度突破900萬，創下7年來新高，相較2014年成長了5%，總排名也上升來到全球第14名。更值得關注的是，美國「有線電視新聞網」（CNN）引述報告內容，報導臺北市近五年來不但持續呈現正成長，最新調查結果更勝過排名第15名的首爾(882萬人次)以及第17名的東京(845萬人次)。觀察近五年的成績表現(圖2)，2011年臺北市以525萬人次排名第21名，期間雖然於2013年小幅滑落一個名次，然每年旅遊人次依舊維持正成長，至今人次不但爆增了72%之多，名次也節節上升了7個位置。分析師指出，臺北市擁有特定性質的旅遊資源，包括便利的交通設備、多元的旅遊項目活動規劃、旅遊地面設施和市場需求等，排名越往前代表具有越高旅遊吸引力，吸引旅客一再造訪。

http://www.euromonitor.com/search?txtSearch=Top+100+City+Destinations+Ranking

除了排名之外，報告也直接點出全球城市發展的幾大重點趨勢，包含亞洲城市航空旅客潛力巨大、短租形式改變住宿選擇、城市移動性變化等。上述種種原因使得短租型私人住宿自2012年起住宿率即超越了傳統飯店，以歐洲市場為大宗的Airbnb可說是最佳代表案例。另一方面，智能手機與城市交通的功能整合後，透過科技控制與分析交通流量的智慧城市方案也開始迅速崛起。臺北市作為首善之都，發展與走向對臺灣其他城市具有指標性作用，透過2016世界設計之都與2017世界大學運動會等國際盛事的舉辦，已陸續為臺北市招攬更多國際旅客，為強化行銷臺北市觀光品牌形象，更藉由南向三大首都的觀光城市交流、提升穆斯林友善旅遊環境，以及國際會議、國際展覽及獎勵旅遊（MICE）贊助申請、雙層觀光巴士等多元方式，讓國際觀光客能實際感受臺北市的觀光景點、人文藝術、便利交通及美食饗宴等。此外，除了增加觀光旅遊人數的量能之外，更須提升觀光旅遊的品質與滿意度，如透過ICT科技豐富旅遊資訊、完善旅遊行程規劃等智慧服務，因此為因應邁向智慧化的都市發展，臺北市政府更成立了「臺北智慧城市專案辦公室」，共同打造智慧城市創新媒合平臺，凝聚產業與政府資源，以智慧方案解決市民需求，期許未來的臺北市將會是一座「living lab」，提供市民與國際旅客更多元化的智慧化服務。