盤點產經情勢所有文章
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根據EIU、IMF、OECD等各機構觀測,隨著北半球進入夏季疫情趨緩、紓困政策奏效,各經濟體第3季經濟表現皆有復甦跡象。觀察各主要經濟體,美國因經濟活動重啟,經濟表現自谷底反彈,2020年第3季GDP成長率僅衰退2.9%;中國大陸國內經濟活動持續復甦,第3季GDP成長率4.9%;日本因個人消費和出口表現增長,整體經濟與第2季相比,開始止跌回升,第3季GDP成長率衰退5.8%;歐元區因疫情趨穩,經濟萎縮幅度縮小,第3季GDP成長率衰退4.4%,但近期第2波疫情正席捲而來,恐打擊第4季經濟。
根據經濟學人研究機構(EIU)、國際貨幣基金(IMF)、經濟合作暨發展組織(OECD)等各機構觀測,2020年上半年新冠肺炎(COVID-19)疫情快速蔓延全球,截至11月18日止,全球確診人數已超過5,500萬人,死亡人數超過130萬人,各國人員流動受限,導致各項經濟活動嚴重停擺、勞動市場萎縮、國際原物料價格震盪走低,全球貿易與投資動力急劇下降,全球經濟遭受嚴重衝擊。但隨著北半球進入夏季疫情趨緩、紓困政策奏效,各經濟體第3季經濟表現皆有復甦跡象,加上Pfizer和Moderna兩家製藥大廠先後宣布研發出新冠疫苗,全球經濟前景可望逐步好轉,各機構紛紛上修2020年全球經濟預測為衰退4.2~5.2%之間。不過近期疫情再度升溫、疫苗昂貴和儲運問題未解,經濟復甦之路仍充滿變數,預期到2022年才可望回復到疫情前的經濟榮景。
為了挽救經濟,2020年3月以來全球各國也紛紛擴大財政支出,儘管有效刺激國內消費、支撐中小企業,但令人憂心的是,各國政府財政赤字急劇攀升,未來幾年各國政府所面臨的減債工程將比以往更艱困,尤其對於一些財政狀況脆弱的國家,一旦爆發主權債務危機,恐怕會迅速蔓延到其他經濟體,使全球經濟陷入另一場更大的債務危機當中。除此之外,11月美國總統大選結果出爐,由主張多邊外交的民主黨候選人拜登勝選,儘管現任美國總統川普不承認敗選,並揚言向數州提起法律訴訟,但2021年1月20日美國總統將正式完成交接,EIU預期未來拜登在貿易及外交政策上,與歐元區之間的貿易摩擦將轉為較不具對抗性的協商,但面對美中貿易爭端,拜登應不若川普會興起貿易戰,反而很可能採取和盟國合作的方式來牽制中國大陸,以維護美國利益。
從各主要經濟體來看,美國因經濟活動重啟、紓困政策奏效,經濟表現自谷底反彈,2020年第3季GDP成長率僅衰退2.9%;中國大陸國內經濟活動持續復甦,第3季GDP成長率4.9%;日本因個人消費和出口表現增長,整體經濟開始止跌回升,第3季GDP成長率衰退5.8%;歐元區因疫情趨穩,經濟萎縮幅度縮小,第3季GDP成長率衰退4.4%,但近期第2波疫情正席捲而來,恐打擊第4季經濟。
對照經濟學人研究機構(EIU)、國際貨幣基金(IMF)、聯合國(UN)、全球透視機構(IHS Markit)、經濟合作暨發展組織(OECD)及世界銀行(WB)的預測,2020年全球經濟將呈現衰退,2021年可望緩步回溫。
單位:%
IMF 2020.10 (2020.06) |
UN 2020.05 (2020.01) |
IHS Markit 2020.11 (2020.10) |
OECD 2020.12 (2020.09) |
EIU 2020.11 (2020.10) |
WB 2020.06 (2020.01) |
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區域 | 2020 | 2021 | 2020 | 2021 | 2020 | 2021 | 2020 | 2021 | 2020 | 2021 | 2020 | 2021 |
Global | -4.4 | 5.2 | -3.2 | 4.2 | -4.2 | 4.2 | -4.2 | 4.2 | -4.7 | 4.2 | -5.2 | 4.2 |
全球 | (-4.9) | (5.4) | (2.5) | (2.7) | (-4.5) | (4.4) | (-4.5) | (5.0) | (-5.0) | (4.4) | (2.5) | (2.6) |
USA | -4.3 | 3.1 | -4.8 | 3.9 | -3.6 | 3.1 | -7.3 | 3.2 | -3.8 | 3.2 | -6.1 | 4.0 |
美國 | (-8.0) | (4.5) | (1.7) | (1.8) | (-3.5) | (3.7) | (-3.8) | (4.0) | (-4.6) | (3.6) | (1.8) | (1.7) |
JAPAN | -5.3 | 2.3 | -4.2 | 3.2 | -5.4 | 2.2 | -5.3 | 2.3 | -6.4 | 1.7 | -6.1 | 2.5 |
日本 | (-5.8) | (2.4) | (0.9) | (1.3) | (-5.6) | (2.2) | (-5.8) | (1.5) | (-6.4) | (1.7) | (0.7) | (0.6) |
EURO | -8.3 | 5.2 | -5.8 | 2.9 | -7.4 | 3.7 | -7.5 | 3.6 | -8.0 | 4.9 | -9.1 | 4.5 |
歐元區 | (-10.2) | (6.0) | (1.4) | (1.5) | (-8.1) | (4.3) | (7.9) | (5.1) | (-8.4) | (5.4) | (1.0) | (1.3) |
CHINA | 1.9 | 8.2 | 1.7 | 7.6 | 2.0 | 7.4 | 1.8 | 8.0 | 1.8 | 7.3 | 1.0 | 6.9 |
中國大陸 | (1.0) | (8.2) | (6.0) | (5.9) | (1.9) | (7.4) | (-1.8) | (8.0) | (1.8) | (7.3) | (5.9) | (5.8) |
WORLD | -10.4 | 8.3 | -14.6 | 9.4 | - | - | -10.3 | 3.9 | -10.6 | 7.0 | -13.4 | 5.3 |
TRADE | (-11.9) | (8.0) | (2.3) | (3.2) | (-) | (-) | (-) | (-) | (-11.6) | (7.1) | (1.9) | (2.5) |
註:( )內數字為前次預測值。
資料來源:
- IMF:World Economic Outlook(October 13th 2020)
- UN:World Economic Situation and Prospects as of mid-2020(May 13th 2020)
- IHS Markit:Economic Outlook(November 17th 2020)
- OECD:OECD Economic Outlook(December 2th 2020)
- EIU:EIU Country Forecast World December 2020(forecast closing date:November 16th 2020)
- WB:Global Economic Prospects(June 8th 2020)
- 台灣經濟研究院 產業發展處 整理
美國經濟自谷底反彈,2020年第3季GDP成長率衰退2.9%
美國2020年新冠肺炎疫情肆虐,造成國內各項經濟活動停擺、失業率驟升,2020年第2季經濟表現創下史上新低點。隨著各州自5月開始陸續解除封鎖,經濟活動重啟、企業恢復運作、員工返回復工,加上美國政府推出約3兆美元的《救助法案》(CARES Act)支撐民眾生計,促使企業投資與私人消費大幅增長,第3季GDP成長率自谷底反彈回升。
11月美國總統大選結果出爐,由民主黨候選人拜登勝選,儘管現任美國總統川普不承認敗選,並揚言向數州提起法律訴訟,但選舉人團確定將於12月14日開會正式宣布選舉結果,新總統預計於2021年1月20日宣誓就職。根據EIU的預期,未來拜登在貿易及外交政策上將主張多邊外交,包括重返跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)、巴黎氣候協定、WTO等國際組織,與歐元區之間的貿易摩擦將轉為較不具對抗性的協商。而面對美中貿易爭端,拜登應不若川普會興起貿易戰,反而很可能採取和盟國合作的方式來牽制中國大陸,雙方的衝突將從貿易壁壘擴大到科技戰、金融戰、國際關係競爭、貿易市場失衡,以及智慧財產權保護等問題。
除此之外,美國國會對於新一輪紓困案的內容談判陷入僵局,隨著各項補助計畫陸續到期,救濟金停發恐會影響民眾生計,加上迪士尼(Walt Disney)等企業近期相繼宣布大規模裁員,恐連帶衝擊國內消費力,不利於第4季經濟表現。然而,龐大的刺激政策支出和窘迫的財政收入,卻又會使得財政赤字及負債比持續攀升,為國家財政穩定性增添更大的風險。對於新政府來說,持續攀升的疫情和陷入兩難的經濟困境,恐將是一場硬仗。
美國商業部經濟分析局(BEA)於2020年11月25日公布第3季GDP季增率為7.4%,以年率計按季增長33.1%,創下1947年有紀錄以來最大增長幅度,而第3季GDP年成長率為衰退2.9%,自谷底復甦。第3季經濟成長的主要來自於非住宅固定投資、住宅投資、個人消費者支出(PCE)、出口量增長等方面,而這些積極貢獻則被地方政府開支、聯邦政府支出、私人庫存投資等方面所削弱。
美國勞工部2020年11月12日公布10月消費者物價指數(CPI),經季節性因素調整,CPI維持0.0%成長,年增率1.2%;而扣除食品與能源的核心消費者物價指數(CCPI)同樣為0.0%成長,年增率為1.6%,均低於市場預期。勞動市場方面,根據美國勞工部11月6日發布統計顯示,10月非農就業人口增加63萬8千人,反映整體經濟活動正持續復甦當中,但仍然受到新冠肺炎疫情的影響,復甦動能仍有所抑制,勞工增長主要集中在休閒餐旅業、商業服務業、零售業及營建業,整體失業率下降至6.9%,較上月略減1.0個百分點。
從經濟活動來看,製造業的表現亦為衡量美國經濟的重要指標。美國供應管理研究所(ISM)於2020年11月2日公布10月製造業採購經理人指數(PMI)為59.3,較上月上升3.9,連續6個月呈現回升,整體位於榮枯線上;其中,新接訂單指數67.9、價格指數65.5、生產指數63.0、供應商配送指數60.5、積壓訂單指數55.7、就業指數53.2、原材料庫存指數51.9,皆位於榮枯線上。另外,ISM於11月4日公布10月非製造業採購經理人指數(NMI)為56.6,較上月下降1.2,整體位於榮枯線上;其中,價格指數63.9、商業活動指數61.2、新接訂單指數58.8、供應商配送指數56.2、就業指數51.1,皆位於榮枯線上。
日本經濟止跌回升,2020年第3季GDP成長率衰退5.8%
日本經濟先後受到美中貿易戰、日韓貿易爭端影響,進出口表現失利,加上日本政府調升消費稅率,抑制民間消費意願,2019年第4季經濟開始出現萎縮,原本日本預期2020年經濟將因消費回暖而出現復甦,但受新冠肺炎疫情抑制經濟活動,第2季陷入二戰以來最大衰退。為挽救經濟頹勢,日本政府宣布緊急經濟對策,先後共執行兩輪、總計2.2兆美元的紓困計畫,包括針對家戶發放現金、提供中小企業補助金,以及用於研發疫苗與治療藥品,隨著5月底日本解除全國緊急狀態之後,第3季個人消費出現大幅度回彈,出口表現也轉為正成長,整體經濟止跌回升。
日本前首相安倍晉三於8月28日宣布辭去內閣總理大臣一職,9月14日由自民黨菅義偉當選繼任首相,承諾將延續「安倍經濟學」,致力防疫優先並推動數位轉型。為刺激經濟復甦,首相菅義偉於11月10日指示閣員研擬新一輪振興經濟計畫,估計規模將達到10兆日圓,同時日本央行也宣布推出新的存款政策工具,來援助區域銀行。
日本內閣府於2020年11月16日公布第3季GDP季增率第1次速報值為5.0%,按年率計算為21.4%,創下1968年來最大增幅,而第3季GDP年成長率為衰退5.8%。觀察第3季GDP季增率表現,在民間需求部分,民間最終消費(4.7%)、民間企業設備(-3.4%)、民間住宅(-7.9%),各有增減;而在公部門需求部分,公部門固定資本(0.4%)和政府最終消費支出(2.2%),皆呈現上升。
在CPI方面,日本總務省統計局於2020年11月20日公布10月CPI為101.8,較去年同期下跌0.4%,與上月零增長相比,減少0.4個百分點;扣除生鮮食品與能源的CCPI為101.8,則較去年同期下跌0.2%,與上月零增長相比,減少0.2個百分點。CPI連續3個月呈現下滑,反映出國內消費尚未完全復甦,加上近期日本政府推動「Go To Travel」觀光優惠政策,導致住宿費用大幅壓低。
觀察製造業方面,日本資材管理協會(JMMA)與IHS Markit於2020年11月2日公布的10月PMI指數為48.7,較上月增加1.0,儘管隨著幾個主要海外市場需求回升,出口訂單出現2年來首度增長,整體製造業的景氣正逐漸趨穩,但原本就業市場即面臨高齡化社會的問題,今年受到新冠肺炎疫情影響,許多企業遇缺不補,加速就業市場緊縮,恐拖累經濟活動復甦動能。
歐元區經濟萎幅縮小,2020年第3季GDP成長率衰退4.4%
歐元區3~5月新冠肺炎疫情嚴峻,各國為了控制疫情而實施嚴格的封城措施,造成零售貿易、交通運輸和旅遊服務等商業活動急凍,區域經濟陷入低谷,2020年第2季GDP成長率創下有紀錄以來最大跌幅,其中以西班牙、法國和義大利等觀光業興盛的國家所遭受的衝擊最為劇烈。隨著歐元區疫情從5月底開始趨於穩定,第3季經濟出現回溫跡象,然而近期第2波疫情正席捲而來,11月開始歐洲各地再度實施封城措施,打擊當地企業與國內消費,恐使得第4季經濟將再陷入嚴重萎縮。整體而言,EIU預期歐元區至少要到2022年下半年才能回到疫情爆發前的水平。
為刺激區域經濟,歐洲央行(ECB)維持基準存款利率為負0.5%不變,執行第3輪定向長期再融資操作(TLTRO III)適用利率,為歐元區銀行提供低利率貸款,鼓勵銀行向客戶提供貸款,同時也竭力擴大再融資操作,來支撐歐元區金融體系的流動性。除此之外,ECB已於6月4日推出總額高達1.35兆歐元的「疫情緊急購債計畫」(PEPP)來加碼資產購買計畫,持續援助歐盟會員國因應疫情所面臨之經濟衝擊,但面對疫情再起,ECB預期於12月10日舉行會議將根據新的經濟預測數據,重新評估是否推出更多振興措施。
為挽救陷入衰退的經濟,向有財政困難的國家提供支援,德國與法國聯手向歐盟提案大規模的經濟紓困計畫「歐洲復甦基金」(European Recovery Fund),經多次磋商,於7月21日達成總金額高達7,500億歐元的協議。事實上,與其他國家的紓困計畫相比,「歐洲復甦基金」規模不算大,但對於區域經濟一體化和財政穩定性而言,無疑是一項里程碑,而該基金也強調各項投資將持續聚焦於歐洲綠色新政及數位轉型,來支持區域經濟復甦。
根據歐盟統計局(Eurostat)於2020年11月13日最新發布數值,經季節性調整後,歐元區(EA19)第3季GDP季增率成長12.6%,年增率為衰退4.4%;而歐盟(EU28)第3季GDP季增率為成長11.6%,年增率為衰退4.3%,反映歐元區第3季經濟表現逐步回溫。在通貨膨脹率部分,歐盟統計局於11月18日公布歐元區(EA19)10月的通膨率為負0.3%,與上月持平,為連續第3個月出現負值;歐盟(EU28)為0.3%,則與上月持平。
在經濟信心指數(ESI)方面,歐盟統計局於2020年10月29日公布歐元區(EA19)10月的ESI為90.9點,而歐盟(EU28)10月的ESI為90.0點,均與上月持平。觀察歐元區各業別指數,與上月相比,工業信心指數上漲1.8點、零售業信心指數上漲1.7點、營建業信心指數上漲1.1點、服務業信心指數下跌0.6點,而消費者信心指數下跌1.6點。
失業率方面,歐盟統計局於2020年12月2日公布歐元區(EA19)10月的失業率為8.4%,較上月下降0.1個百分點,較去年同期上升1個百分點;歐盟(EU28)10月的失業率則為7.6%,與上月持平,較去年同期上升1個百分點。進一步分析各會員國統計數據,希臘失業率達16.8%(2020年8月資料)為最高,其次是西班牙16.2%,而捷克失業率2.9%為最低,其次是波蘭(3.5%)與馬爾他(3.9%)。
中國大陸經濟持續復甦,2020年第3季GDP成長率初估值4.9%
中國大陸受新冠肺炎疫情爆發影響,經濟活動停擺,導致2020年第1季經濟崩跌,但隨著4月開始各城市陸續解封,國內經濟活動恢復、工業製造復產加速,加上政府推出下調利率、放寬融資管道、資金補貼中小企業等一系列財政刺激計畫,第2季GDP成長率開始由負轉正,第3季受到房地產和基礎建設投資增長等推動,經濟持續回升。中國大陸相較於歐美,因疫情控制情況較佳,正逐漸擺脫疫情陰霾,IMF甚至樂觀預估2020年中國大陸將是全球少數實現正成長的經濟體,不過受到全球疫情未歇、國內零星疫情再起、美中關係交惡,導致外部需求續呈疲弱、生產供應鏈受損、國債再突破新高,加上南方水患、北方蟲災,鄰近國家接連限制農產品出口,使得中國大陸糧食危機浮現,經濟復甦仍面臨龐大壓力。
中國大陸於2020年10月底召開中國共產黨十九屆五中全會,通過「十四五規劃」,確立2021~2025年的經濟政策與目標,內容不同於以往,不僅沒有設立GDP成長率具體目標,更強調優化經濟結構,未來經濟發展主軸將以「國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進」(簡稱「雙循環」)的方式,強化擴大內需和科技自主二大戰略,儘管內容隻字未提美中關係,但可以看出中國大陸致力於打破美國科技圍堵的決心。
中國大陸國家統計局於2020年10月20日公布第3季GDP成長率初估值為4.9%,較去年同期減少1.1個百分點,與第2季GDP成長率成長3.2%相比,經濟表現持續回升;進一步觀察各產業年增率,第二產業成長6.0%,增幅最大,而第一產業與第三產業則分別為成長3.9%、4.3%。
在CPI方面,中國大陸國家統計局於2020年11月10日公布10月CPI,較去年同期上揚0.5%,觀察八大類別年增率,依漲幅排序分別為:食品煙酒類(2.4%)、其他用品和服務類(2.4%)、醫療保健類(1.5%)、教育文化和娛樂類(1.1%);另依跌幅排行分別為:交通和通信類(-3.9%)、居住類(-0.7%)、衣著類(-0.3%)、生活用品及服務類(-0.1%)。
在工業生產方面,中國大陸國家統計局於2020年11月10日公布10月工業生產者出廠價格(PPI)產值年減2.1%,與上月持平。從各類別觀察年增率,跌幅最大為原材料工業(-6.0%)、採掘工業(-5.1%),惟食品(0.8%)出現漲幅。工業生產者購進價格產值年減2.4%,較上月上漲0.2%,觀察各類別年增率,漲幅最大為有色金屬材料及電線類(3.0%),跌幅最大為燃料動力類(-9.9%)。
中國大陸國家統計局於2020年10月31日公布10月PMI為51.4,較上月微幅下滑0.1,整體位於榮枯線上;其中,生產指數53.9、新接訂單指數52.8、供應商配送指數50.6,位於榮枯線上,而就業指數49.3、原材料庫存指數48.0,則位於榮枯線下。10月NMI為56.2,較上月上升0.3,整體位於榮枯線上;其中,商業活動指數62.9、投入品價格指數50.9、新接訂單指數53.0,位於榮枯線上,而銷售價格指數49.4、就業指數49.4,則位於榮枯線下。
東協新興經濟體2020年經濟放緩,RCEP完成簽署可望成助力
新興東協經濟體各國人口密集、醫療基礎建設較弱,在過去幾個月以來,新冠肺炎疫情似乎未有緩解的跡象,馬來西亞、印尼和菲律賓等國家於6月解封之後疫情快速惡化,因而擴大實施更嚴格的防疫封鎖令。儘管東協各國先後祭出貨幣寬鬆和擴大財政刺激政策,用以支撐國內就業市場及消費力,但在各國尚未開放國境、出口需求仍受壓抑的情況下,預期2020年全年經濟成長率將明顯放緩。值得關注的是,歷時8年、31輪談判的「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)於11月12日東協峰會上完成簽署,經濟規模將達到23兆美元,約占全球GDP的30%,將有助於強化供應鏈整合、促進經濟成長,尤其越南可望藉此增進出口、吸引外商投資。
印尼中央統計局(BPS)於2020年11月5日公布的統計數據顯示,印尼第3季GDP成長率為衰退3.49%,繼上季GDP成長率衰退5.32%,經濟表現連續2季出現萎縮,陷入技術性衰退。整體而言,印尼疫情持續嚴峻,成為東南亞疫情最嚴重的國家,實施管制措施趨嚴,導致各項投資、觀光與重要的大宗商品出口停滯,再度衝擊經濟。
泰國國家經濟社會發展局(NESDB)於2020年11月16日公布第3季GDP成長率為衰退6.4%,與上季創紀錄大減12.1%相比,經濟跌幅收窄。從產業別來看,農業衰退0.9%,非農業部門則衰退6.8%,其中製造業及服務業分別衰退5.3%及7.3%。整體而言,泰國儘管受惠防疫限制放鬆後國內經濟活動復甦,但整體經濟仍持續受到旅行禁令、全球需求低迷、泰銖強勢,以及國內政治抗議活動等負面影響,預期未來幾季經濟將續呈疲軟。
印度經濟陷入技術性衰退,2020年第3季GDP成長率衰退7.5%
為防堵新冠肺炎疫情擴散,印度自2020年3月25日實施日趨嚴格的封鎖隔離措施,但迄今疫情持續攀升,累計確診案例已逾940萬例,僅次於美國。封鎖措施導致全國經濟停擺,重創國內產業,數百萬名工人失業。儘管印度政府於5月推出規模大約20兆盧比(約新台幣8兆元)之「印度自力更生」(Admanirbar Bharat)特別經濟計畫,而印度央行亦自3月以來總共調降基準利率115個基點,來試圖挽救經濟,但是繼第2季衰退幅度創下歷史紀錄,第3季仍續呈萎縮,IMF及OECD下修印度2020年GDP成長率預測為衰退10.2~10.3%。為挽救經濟頹勢,印度財政部長希塔拉曼(Sitharaman)於11月12日宣布再推出規模約2兆6508億盧比(約新台幣1兆餘元)的「印度自力更生3.0」特別經濟計畫,期望讓印度經濟能在第4季恢復正成長。
印度中央統計局(CSO)於2020年11月27日公布第3季(2020-2021財年第2季度;2020年7~9月)GDP成長率再衰退7.5%,陷入了自1996年有紀錄以來首次技術性衰退,進一步觀察各產業年增率表現,以貿易/旅館/運輸/通訊和服務業(-15.6%)、公共行政/國防/其他服務業(-12.2%)、採礦(-9.1%)及營建業(-8.6%)衰退幅度最大,製造業(0.6%)則出現小幅回升。
拉丁美洲區域疫情未歇 經濟復甦風險加深
拉丁美洲因新冠肺炎疫情肆虐,全球經貿需求驟降、各國實施防疫隔離措施,加上本身醫療系統薄弱、財政基礎困窘、高度非典型就業型態,加上過度依賴外部經濟的產業結構,區域經濟遭受莫大衝擊,且相較於世界其他區域,想要經濟復甦恐需要更長的時間。為了重啟經濟,2020年5月開始就有部分國家逐步解除封鎖,導致確診病例不降反升,原本體質脆弱的醫療系統面臨崩潰邊緣,貧窮和失業問題再度惡化,雪上加霜的是,EIU預估2020年拉丁美洲的國家債務總額將從GDP的60%再向上攀升至74%,債務問題將更加嚴峻。整體而言,拉丁美洲前三大經濟體(巴西、墨西哥及阿根廷),預期都將陷入經濟萎縮。
巴西總統波索納羅(Jair Bolsonaro)於上任後展開各項財政改革,原本預期2020年經濟表現可望逐季回升,但由於巴西政府防疫政策消極,整體經濟因為疫情升溫導致貿易出口斷鏈、外資出逃、消費和觀光停擺、失業率驟升,各大城市接連出現反政府示威運動。為重啟經濟,近幾個月巴西政府逐步放寬防疫措施,先後推出紓困計畫,而巴西央行亦連續9度降息,基準利率來到2%歷史新低,促使第3季經濟有回暖跡象。根據巴西國家地理暨統計局(IBGE)於12月3日公布第3季GDP年成長率衰退3.9%,與上季大幅衰退10.9%相比,委縮幅度明顯縮小。然而,巴西疫情居高不下,截至12月2日為止,確診病例已超過630萬人,超過17萬人死亡,全球僅次於美國和印度,加上公共債務攀升、失業率創新高,經濟情勢依舊相當嚴峻。
墨西哥的勞動力及產業鏈與美國關係緊密,2020年上半年因疫情升溫而實施全國封鎖措施,造成經濟活動停擺、龐大資金外流、油價重挫打擊工業生產,第2季GDP年成長率創下史上最大降幅,隨著各地陸續解封,加上美國經濟回暖使得對墨西哥出口商品需求增加,根據墨西哥國家地理統計局(INEGI)於2020年10月31日公布第3季GDP雖然較去年同期衰退8.6%,但較上季大幅成長12%,經濟開始出現反彈跡象,卻也反映出墨西哥過度依賴外部經濟的弊病,加上疫情未歇,確診病例突破百萬大關,經濟前景風險仍高。因此,IMF建議墨西哥首要應緩解國內高度非典型就業的情況,重新檢視墨西哥國家石油公司(Pemex)的商業策略,並針對財政實施結構性的改革,才能持續改善薄弱的投資和生產力基礎。
阿根廷經濟體質脆弱,2019年就面臨經濟停滯、債務危機、貨幣驟貶、通膨失控等問題,2020年再遭逢新冠肺炎疫情爆發,自3月起實施全國居家隔離,確診人數卻仍不斷攀升,經濟衰退形勢更加惡化。總統費爾南德斯(Alberto Fernández)放棄先前IMF紓困案所剩餘110億美元貸款,然而阿根廷於5月再引爆史上第9次主權債務違約,與三大債權人歷經數月的談判之後,終於在8月4日達成規模約660億美元的外債重組,暫緩危機,但財政依舊入不敷出。目前阿根廷政府正持續就新的中期貸款計劃(Extended Fund Facility, EFF),與IMF重啟債務協商,試圖突破經濟困境。此外,為紓困經濟,阿根廷眾議院於11月18日批准徵收「財富稅」法案,用來資助受疫情打擊家庭生計的民眾,總計徵稅總額將達到3,000億披索(37.5億美元)。IMF再度下修2020年阿根廷GDP成長率預測值為衰退11.8%,經濟前景堪憂。
中東北非地區經濟困頓,政經情勢更加動盪
中東地區內部抗爭不斷,亦為強權國家競逐地緣政治利益的衝突所在地,美國與中國大陸各自以外貿和投資政策拉攏新盟友,而在過去一年裡,利比亞、敘利亞及葉門等國家衝突頻仍,黎巴嫩、伊朗、伊拉克、阿爾及利亞等民眾因經濟困境與政治壓迫,屢屢走上街頭示威抗議。隨著新冠肺炎疫情爆發,全球交通運輸業停滯導致原油需求銳減、價格驟跌,削弱主要能源生產國的經濟收益,加上區域各國相繼實施防疫措施與旅遊限制,嚴重打擊旅遊產業和消費市場,整體區域經濟將深陷衰退,連帶使得區域內其他倚賴外援的國家將更加貧困,政經局勢更形複雜與動盪。
EIU認為海灣阿拉伯國家合作委員會(GCC)各國和以色列擁有良好的醫療環境,以及充足的主權財富基金(SWF),2020~2021年將會持續透過發行國家債券,來度過疫情所帶來的經濟危機,但對於其餘本身財政狀況不佳的國家,各項經濟刺激措施恐無以為繼,面臨債台高築的窘境,其中像是黎巴嫩的公共債務占GDP比重高達150%,位居世界第3,整體失業率達25%,經濟幾近崩潰,而8月4日首都貝魯特發生大爆炸,伴隨而來的缺電問題、物資短缺,引發大規模示威抗議,也促使教派間緊張升溫,未來重建任務相當艱鉅。
伊朗自2018年起遭受美國總統川普重啟嚴厲的經濟制裁,重創經濟命脈的石油出口,加上這次新冠肺炎疫情侵襲全球,伊朗為中東地區疫情最嚴峻的國家,迄今確診人數超過97萬人,死亡人數超過4萬8,000人,經濟陷入萎靡不振。美國與伊朗對峙局面持續升溫,繼美國於2020年8月向聯合國提案對伊朗進行國際制裁遭到安理會否決之後,美國於9月再單方面宣布將重新實施對伊朗的制裁,並誓言對不配合制裁行動的聯合國成員國給予懲處。隨著美國大選結果變天,總統當選人拜登選前曾說,倘若伊朗能恢復遵守核協議內容,美國將重回協議、啟動談判,並且取消現任總統川普對伊朗的制裁,被視為雙方停火的契機。然而,11月27日伊朗首席核子科學家法克里薩德(Mohsen Fakhrizadeh)遭到暗殺,伊朗認為幕後黑手是以色列,並誓言將展開報復,中東地區緊張情勢升高,恐成為拜登上任後首要的外交難題。