專題報導 - 臺北產經資訊網

丹麥首都哥本哈根市透過廣布的物聯網設備與高普及率的智慧型手機，積極投入發展智慧城市，期望以開放的心態擁抱創新創業，帶領城市走向智慧與永續發展。透過數據蒐集平臺、智慧基礎設施、私人企業參與，建構各領域的智慧城市服務，如開放大數據供各界創造提升能源使用效率與資源最適化的解決方案，提供城市永續發展的基石。同時開放城市作為智慧服務的試驗場域，吸引外資與人才投入創業，也期望激盪出創新想法，帶給市民更智慧的生活環境。

臺北市政府推動智慧城市發展不遺餘力，於2017年2月21日至24日和台灣智慧城市產業聯盟、臺北市電腦公會在南港展覽館舉辦全球最大的智慧城市交流平台—「2017智慧城市展」，邀請29 國家、54 位城市首長和代表，來臺交流智慧城市發展之經驗，展覽主題為「以物聯網建設智慧城市」，，參加的廠商約200家，展出規模達900個攤位、9個國內縣市政府及6個海外城市的智慧城市應用願景主題館、逾40場主題論壇等，吸引超過15萬人次參觀與2萬多位專業人士到訪，為臺灣歷年來規模最大的城市交流活動。

臺北市政府為實踐「智慧城市新經濟」政策目標，結合民間產業、發揮市民創意、促進智慧化公共服務、產生新經濟、帶動資通訊產業發展及提升國際能見度，先於2015年邀集資通訊產業大廠及學界等領域專家成立「智慧城市委員會」，作為民間與政府溝通政策之平臺，規劃臺北市智慧城市相關政策。爾後，為落實以智慧方案解決市民需求的相關政策執行，凝聚產業與政府資源，遂於2016年3月成立「臺北智慧城市專案辦公室」訴求公私協力及全民參與，介接民間創新資源和實證場域，共同打造智慧城市創新媒合之平臺。

臺北市擁有完善的資通訊軟硬體設施，加上科技走廊之產業聚落的擴散效應，有助於營造良好的產業創新發展環境，提升整體產業發展動能。因此，為激發臺北市智慧產業的創新能量，促成新創事業發展智慧創新應用，北市府持續整合市府與民間團體的各項創業資源及諮詢輔導機制，積極推動各項創新創業相關政策，激發創新思維與智慧產業發展的深度鏈結。

根據聯合國《世界都市化前景報告》指出，於2050年都市人口將超過全球人口的70%，且居住人口超過千萬人的巨型城市（Megacity）將達到29個，以及幾個大城市組成的集合城市（Conurbation），如德國魯爾區（Ruhr）、荷蘭蘭斯台德（Randstad）、美國紐約與紐澤西等。因為都市人口密度的持續增加，將會帶來交通、安全、汙染及醫療等城市居住與治理的新挑戰；但是城市智慧化發展可帶動產業創新與經濟發展，更可進一步提供人們舒適便捷的生活，根據世界銀行（World Bank）估算，一個百萬以上人口的智慧城市建設，當單一實際應用程度達到85%時，經濟效益可增加至投入的2～2.5倍。另外，智慧城市除了創造經濟價值之外，亦能促進文化與歷史結合，以及幫助永續環境的發展，因此驅使全球各國紛紛致力於智慧城市的發展。

智慧城市自2008年IBM提出智慧地球之後，儼然已是近十年來最炙熱的議題之一，全球各城市也相繼規劃與推動智慧城市相關的發展計畫，並投入大量資金與人力。對於智慧城市的概念，簡單的說，就是透過資通訊科技（ICT）的應用，使城市的居民能夠有更好的生活、城市能更永續。爾後，各國科技業者（如思科cisco、微軟、飛利浦、西門子等)也紛紛投入智慧城市的領域，搶占智慧城市所帶來的新商機。

談到臺灣的產業競爭力，就國內資通訊（Information and Communication Technology，ICT）產業而言，硬體設備製造技術跟軟體人才的養成已經有一定的水準，但考慮整體競爭力時，「創新」與「整合」還是最迫切需要的。目前物聯網、雲端運算、大數據、工業4.0、生產力4.0的發展方向都已陸續制訂出相關政策方針，政府積極打造「智慧臺灣」，藉由建構智慧型基礎環境，發展創新科技化服務，提供民眾安心便利的優質生活環境；然而隨著新技術如個人穿戴裝置、智慧居家、無人駕駛電動車、智慧交控、智慧金流物流、智慧醫療等概念逐漸進入民眾生活，如何解決民眾需求、提高城市生活品質則成為城市治理與發展所需面對的重要挑戰。尤其在物聯網的時代，全球各國於智慧城市的項目正如火如荼地展開，臺灣政府與相關業者更是卯足全力，積極擘劃未來的智慧城市藍圖。

身為智慧城市協訂重要催生者的巴塞隆納，十多年前開始推動基礎設施智慧化，將感測技術運用在廢棄物處理與智慧路燈照明，以提升處理效率與達到節能之效。而隨著科技技術的精進與網路連線的普及，巴塞隆納市政府與Microsoft與Bismart等資訊大廠合作，運用廣泛收集的大數據進行彙整分析，提供生活資訊與行政服務等多項指標，以提升市民生活便利性與市政參與度。

依據國際研究暨顧問機構Gartner 於2011年3月報告指出，全世界221個城市居住了超過100萬的人口，到2030年，50億的人口將住在城市裡，且估計全世界每年大概有七千萬的人湧入都會型城市居住，因此都會型城市所要提供的服務需求大幅上升。

隨著資訊科技發展日新月異，其所帶來的影響與效應正改變著大家的生活，無線網路、行動應用、雲端運算、物聯網等，都直接影響市民的生活型態與樣貌，因應民眾對資通訊服務與應用的需求不斷提升，臺北市政府積極規劃提供各項與科技結合的市政服務，智慧城市成為市政建設的重要目標之一。

為營造友善創業環境，充實創新能量，臺北市政府推動成立創意經濟推動辦公室，整合臺北生活實驗室、臺北創新創業平台、臺北產業激勵計畫、臺北城市產業論壇、臺北人才庫計畫及臺北產經資料庫等6大專案，其中2015年3月成立的「臺北生活實驗室（Living lab @ Taipei）」為創意經濟推動辦公室推出之第1個行動方案，目的在協助可以改善公共生活，卻苦無實驗場域以致無法產業化的創新發明，以臺北做為實驗場，集結所有創新、創業者進行所有可能的創新實驗。

臺北市是臺灣最早開始以智慧城市為政策目標的城市。臺北市領先全臺其他縣市，積極推動「臺北公眾區免費無線上網(Taipei Free)」，Taipei Free啟用三年以來，獲得市民、外縣市民眾及國際觀光商務人士廣泛使用；打造智慧城市的基礎建設「光纖到府」大幅提升市民的數位生活品質；「愛臺北市政雲」提供民眾77項市政服務，大幅提升施政透明度及行政效能。臺北市政府為因應雲端運算為科技產業帶來全新變革與衝擊，率先規劃全臺首座面積達4.3公頃之「雲端產業園區」。此外，臺北市為了因應全球產業發展趨勢、創造有利國際投資之環境，以發展資訊、通信、生技等產業成為本市優勢產業主軸，更規劃將「南港軟體工業園區」、「內湖科技園區」及開發中的「北投士林科技園區」加以串連，打造面積達768.5公頃的臺北科技走廊，提供產業升級，再造之服務。